Carretera Cobija-Extrema

Proyecto Oficial IIRSA Proyecto Ancla Proyecto Prioritario

*Cantidades de acuerdo a IIRSA

UBICACION

La carretera Km 19 - Nareuda - Extrema, se encuentra localizada entre las provincias Nicolás Suárez y Manuripi del Departamento de Pando. La carretera tiene una longitud aproximada de 74 km, se desarrolla sobre una topografía plana, la carretera vincula poblaciones importantes como Extrema y Nareuda, esta última punto fronterizo con la república del Perú. Forma parte de la Red Fundamental N° 18 del sistema vial nacional.

ANTECEDENTES

El tramo Km 19 – Nareuda tiene un ancho de plataforma de 6 metros y una superficie ripiada. A lo largo del eje, existen pequeñas obras de drenaje las cuales resultan inadecuadas e insuficientes a las condiciones hidrológicas de las zona. El tramo Nareuda – Extrema tiene una superficie de tierra con un ancho de plataforma de 4 metros, no es transitable durante todo el año y no existen obras de drenaje ni estructuras en el eje. Ambos sectores están cubiertos con abundante vegetación y depósitos de origen sedimentarios originando dificultad en el transito de vehículos en especial en época de lluvias.

OBJETIVO

El objetivo del proyecto es vincular a las poblaciones de las provincias Nicolás Suárez y Manuripi en forma permanente para promover la actividad socioeconómica de la región. Asimismo con la construcción de la carretera se preservará la soberanía del territorio nacional. Esta carretera servirá para vincular al departamento de Pando con la red vial del Perú y con Puerto Maldonado, fomentando así el intercambio comercial entre ambos países.

FINANCIAMIENTO

Los servicios de consultoría para la realización de los estudios de factibilidad económica, impacto ambiental y diseño final fueron cubiertos con recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) provenientes de la recuperación y capitalización de intereses de los créditos BD 840/SF-BO Y 549/OC-BO y la contraparte local de la Prefectura de Pando.

ESTADO DEL PROYECTO

El Servicio Nacional de Caminos inició el proceso de contratación de los servicios de consultoría el 28 de junio de 2001, adjudicándose los estudios la Empresa P.C.A. Ingenieros por Bs. 4,330,735.33 (equivalente a U$ 659,168,23), en un plazo de ejecución de 6 meses calendario a partir de la orden de proceder. Debido a la falta del pago de anticipo los estudios se concluyeron recien el 30 de agosto de 2004, con lo que se procedió al cierre del proyecto.

A través de Ley 3013, el 4 de abril de 2005, se declara de necesidad y prioridad nacional, la construcción de la carretera asfaltada Km 19 - Nareuda - Extrema, en el Departamento de Pando, como parte del Proyecto de Conexión Interoceánica.

IMPACTOS

El Eje Perú-Brasil, busca vincular los puertos marítimos de Ilo y Matarani, pasando por Puerto Maldonado (Perú), con el sistema brasileño de vías fluviales que se inicia en el Río Madera, en las cercanías de Porto Velho (Brasil), tendrá dos impactos importantes sobre Bolivia.

- Ahorrarse 100 kilómetros, por lo que se disponen a pasar por el norte de Pando mediante la construcción de esta carretera que pasa por Cobija y se une a Porvenir hasta llegar al Choro, en la frontera con el Departamento del Beni. Del Choro, la vinculación sigue hacia Guayaramerin y de ahí a Porto Velho. La zona donde se realizará el proyecto es netamente amazónica (bosque), atravesando en su extremo oeste la Reserva nacional de vida Silvestre Amazónica Manuripi Heath, poco habitada, por lo que esta carretera es solo de desintegración para pasar de Perú al Brasil a través de Bolivia que asumirá una deuda de 25 millones de dólares por la construcción de este proyecto que no beneficia al País. En los Términos de Referencia para la contratación de la firma consultora que realizará el estudio de Evaluación Ambiental Estratégica del Corredor Norte La Paz-Guayaramerin-Cobija, el BID señala un trayecto alternativo al tramo Guayaramerin-El Choro-provenir-Cobija: se trataría concretamente de la construcción de la carretera Guayaramerin-Cachuela-Esperanza-Porvenir, en una de las regiones más despobladas del país, pero que aparece importante para la extracción de recursos naturales como la madera y la castaña. De esa manera, es posible suponer que en realidad el BID prioriza la extracción de recursos a la vinculación de las poblaciones. Además, podemos relacionar este tramo alternativo con un megaproyecto que amenaza a la región de Cachuela Esperanza.

- Existe la voluntad de interconectar en La Paz dicho Eje con el Eje Andino y el Eje Interoceánico. Así, se proyecto la construcción de la carretera La Paz-Guayaramerin. En varios de sus tramos y considerando el ramal que vincula Yucumo con Trinidad y Santa Cruz, esta carretera comporta fuertes impactos sobre el Territorio Chimán-Mosetén, la Reserva de Chimanes, el TCO Multiétnico, la Estación Biológica del Beni y el Área Natural y de Manejo Integrado Cotapata, el Parque Nacional y Reserva de la Biósfera Pilón Lajas. En la mayoría de los estudios de impacto, se estima que las obras "no afectarán mucho" a las regiones puesto que la carretera ya existe y que solo se trata de "mejorarla". Sin embargo no se pueden comparar caminos de tierra, donde no hay mucho tráfico, con carreteras anchas, de plataforma elevada, por donde circularán cientos de camiones o trailers transportando 40 toneladas de mercancía a una velocidad considerable.

A la fecha ya se realizaron los estudios de factibilidad, diseño final y evaluación de impacto ambiental, pero no cuenta con financiamiento para la construcción.